企业管理ღ✿★，天生赢家 一触即发凯发k8凯发天生赢家一触即发官网ღ✿★，（2009年5月22日中共中央政治局会议审议批准 2009年7月1日中共中央办公厅ღ✿★、国务院办公厅发布 2026年2月28日中共中央修订 2026年2月28日中共中央办公厅ღ✿★、国务院办公厅发布）

　　第一条 为了规范国有企业领导人员廉洁从业行为ღ✿★，加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作ღ✿★，根据《中国共产党廉洁自律准则》ღ✿★、《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中华人民共和国监察法》等法律ღ✿★，制定本规定ღ✿★。

　　第二条 本规定适用于国有独资ღ✿★、全资企业和国有控股企业ღ✿★、国有实际控制企业（含国有独资ღ✿★、全资金融企业和国有控股金融企业ღ✿★、国有实际控制金融企业）及其分支机构的下列领导人员ღ✿★：

　　第三条 加强国有企业领导人员廉洁从业工作ღ✿★，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿★，坚持和加强党的全面领导ღ✿★，纵深推进全面从严治党ღ✿★，强化对国有企业领导人员履行职责ღ✿★、行使权力ღ✿★、廉洁自律的监督ღ✿★，一体推进不敢腐ღ✿★、不能腐凯发k8国际首页登录ღ✿★、不想腐ღ✿★，为做强做优做大国有企业和国有资本提供坚强保障ღ✿★。

　　（一）对党忠诚ღ✿★，坚定理想信念ღ✿★，坚决贯彻党中央重大决策部署ღ✿★，积极服务国家发展战略ღ✿★，切实维护国家利益ღ✿★；

　　（二）担当作为ღ✿★，勇于创新ღ✿★、锐意进取ღ✿★，践行正确政绩观ღ✿★，推动企业不断增强核心功能ღ✿★、提升核心竞争力ღ✿★，实现国有资产保值增值ღ✿★；

　　（三）依规依法ღ✿★，遵守党章党规党纪ღ✿★、国家法律法规和企业规章制度ღ✿★，谨慎用权ღ✿★、严守底线ღ✿★，公私分明ღ✿★、诚实守信ღ✿★，防范和化解风险ღ✿★；

　　（五）作风过硬ღ✿★，深入贯彻中央八项规定精神ღ✿★，厉行节约反对浪费ღ✿★，传承弘扬国有企业优良传统和作风ღ✿★。

　　第五条 各级党委（党组）应当加强对国有企业全面从严治党工作的领导ღ✿★，强化党的工作机关具体责任ღ✿★，把促进国有企业领导人员廉洁从业作为一项重要工作抓紧抓实ღ✿★，营造国有企业良好政治生态和发展环境ღ✿★。各级纪检监察机关应当协助党委（党组）加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督检查ღ✿★，着力惩治靠企吃企ღ✿★、设租寻租等系统性腐败行为ღ✿★。

　　各级人民政府及其履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门应当加强国有资产管理ღ✿★，按照职能职责强化对国有企业领导人员的管理监督ღ✿★。

　　（一）违反决策原则ღ✿★、程序和职责权限决定企业生产经营的重大决策ღ✿★、重要人事任免ღ✿★、重大项目安排及大额度资金运作事项ღ✿★；

　　（三）违反规定投资ღ✿★、发放贷款ღ✿★、融资ღ✿★、担保ღ✿★、拆借资金ღ✿★、委托理财ღ✿★、为他人代开信用证ღ✿★、购销商品和服务ღ✿★、招标投标等ღ✿★；

　　（五）未经履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门ღ✿★，或者有管理权限的上级企业批准ღ✿★，决定本级领导人员的薪酬ღ✿★、奖励ღ✿★、津贴ღ✿★、补贴和其他福利性货币收入ღ✿★；

　　（六）将企业拥有的资产以个人名义对外捐赠ღ✿★、赞助ღ✿★，或者未经企业领导班子集体研究ღ✿★，决定捐赠ღ✿★、赞助事项ღ✿★，或者虽经企业领导班子集体研究ღ✿★，但未经履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门ღ✿★，或者有管理权限的上级企业批准或者备案ღ✿★，决定大额捐赠ღ✿★、赞助事项ღ✿★；

　　（一）接受ღ✿★、索取本企业的关联企业ღ✿★、与本企业及其出资企业有业务关系的企业ღ✿★，以及管理和服务对象提供的礼品ღ✿★、礼金ღ✿★、有价证券ღ✿★、虚拟货币等财物ღ✿★，或者约定在离职或者退休后接受ღ✿★；

　　（二）以明显低于市场的价格向他人购买ღ✿★、租赁或者以明显高于市场的价格向他人出售ღ✿★、出租房屋ღ✿★、汽车等物品ღ✿★，以及以其他交易形式非法收受他人财物ღ✿★；

　　（三）委托他人投资证券ღ✿★、期货ღ✿★、基金或者以其他委托理财名义ღ✿★，未实际出资而获取收益ღ✿★，或者虽然实际出资凯发k8国际首页登录ღ✿★，但获取收益明显高于出资应得收益或者亏损后由他人补偿损失ღ✿★；

　　（六）利用企业内幕信息或者其他未公开的信息ღ✿★，商业秘密以及企业的知识产权ღ✿★、业务渠道等无形资产或者资源谋取私利ღ✿★；

　　（七）监守自盗ღ✿★、暗箱操作或者巧立名目ღ✿★、虚增商业环节ღ✿★，非法占有ღ✿★、挪用本企业以及关联企业的财物ღ✿★、客户资产等ღ✿★；

　　（八）将企业经济往来中的折扣费ღ✿★、中介费ღ✿★，因企业行为受到有关部门和单位奖励ღ✿★、返还的财物等据为己有或者私分ღ✿★；

　　（二）个人直接或者以委托代持ღ✿★、隐名投资等形式在本企业的同类经营企业ღ✿★、关联企业或者与本企业及其出资企业有业务关系的企业投资入股ღ✿★；

　　（三）未经批准或者备案在本企业所出资企业或者其他企业ღ✿★、事业单位ღ✿★、社会团体ღ✿★、中介机构ღ✿★、基金会ღ✿★、国际组织等单位中兼职ღ✿★，或者经批准或者备案兼职ღ✿★，但领取薪酬ღ✿★、奖金凯发k8国际首页登录ღ✿★、津贴ღ✿★、补贴等额外利益ღ✿★；

　　（四）离职或者退休后3年内ღ✿★，在与原任职企业及其出资企业有业务关系的企业和中介机构等单位担任职务ღ✿★、投资入股ღ✿★，或者在上述单位从事ღ✿★、代理与原任职企业及其出资企业经营业务相关的经营活动ღ✿★；

　　第九条 禁止利用职权或者职务上的影响为配偶ღ✿★、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋取利益ღ✿★。不准有下列行为ღ✿★：

　　（一）本人的配偶ღ✿★、子女及其配偶和其他特定关系人ღ✿★，在本企业的关联企业ღ✿★、与本企业及其出资企业有业务关系的企业投资入股ღ✿★；

　　（五）本人的配偶ღ✿★、子女及其配偶和其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业及其出资企业发生可能侵害公共利益ღ✿★、企业利益的经济业务往来ღ✿★；

　　（八）离职或者退休后利用原职权或者职务上的影响ღ✿★，为配偶ღ✿★、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋取利益ღ✿★；

　　（九）其他利用职权或者职务上的影响为配偶ღ✿★、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋取利益的行为ღ✿★。

　　（八）通过出租出借国有企业名称ღ✿★、企业名称中的字号ღ✿★、资质证明文件或者虚假合资等方式开展挂靠经营ღ✿★，拼凑企业规模ღ✿★；

　　（二）在企业重组ღ✿★，主要领导成员即将达到任职年龄界限搓捏凸与凹之缝隙ღ✿★、退休年龄界限或者已经明确即将离任时搓捏凸与凹之缝隙ღ✿★，突击提拔ღ✿★、调整企业人员ღ✿★；

　　（四）不按照程序动议ღ✿★、推荐ღ✿★、考察ღ✿★、讨论决定任免企业人员ღ✿★，或者由主要领导成员个人决定任免企业人员ღ✿★；

　　（七）违规招聘ღ✿★、安排本人或者其他领导人员的配偶ღ✿★、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在本企业或者本系统内从业ღ✿★；

　　（一）在培训活动ღ✿★、办公用房ღ✿★、公务用车ღ✿★、业务招待ღ✿★、差旅费用等履职待遇ღ✿★、业务支出方面超过规定的标准ღ✿★、范围ღ✿★；

　　（六）漠视职工正当要求ღ✿★，侵害职工合法权益ღ✿★；（七）其他搞形式主义ღ✿★、官僚主义ღ✿★、享乐主义和奢靡之风的行为ღ✿★。

　　第十三条 各级党委（党组）应当每年至少听取1次国有企业领导人员廉洁从业情况的工作汇报ღ✿★，及时研究解决重大问题ღ✿★。

　　各级党委（党组）在对国有企业党组织开展巡视巡察工作中ღ✿★，应当将企业党组织领导班子成员特别是“一把手”履职用权ღ✿★、廉洁自律等情况作为重点检查内容ღ✿★，并督促企业党组织抓好巡视巡察反馈问题的整改落实ღ✿★。

　　各级党委（党组）应当建立健全以党内监督为主导ღ✿★，出资人监督ღ✿★、主管部门监督ღ✿★、审计监督ღ✿★、财会监督ღ✿★、职工民主监督等各类监督有机贯通ღ✿★、相互协调的工作机制ღ✿★。

　　第十四条 各级党委（党组）及其组织（人事）部门搓捏凸与凹之缝隙ღ✿★、纪检监察机关ღ✿★，履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门ღ✿★，应当拓宽教育平台渠道ღ✿★，丰富教育方式方法ღ✿★，对管辖范围内国有企业领导人员进行经常性的教育ღ✿★，强化理想信念ღ✿★、党的宗旨ღ✿★、革命传统和党风廉政教育ღ✿★，常态长效推进党纪学习教育ღ✿★、作风教育ღ✿★，深入开展警示教育ღ✿★。

　　第十五条 各级纪检监察机关应当发挥党和国家监督专责机关作用ღ✿★，强化对国有企业的政治监督ღ✿★，做细做实日常监督ღ✿★，针对突出问题开展专项监督ღ✿★；发挥查办案件的带动作用凯发k8国际首页登录ღ✿★，深化风腐同查同治ღ✿★，强化受贿行贿一起查ღ✿★，深入查处新型腐败和隐性腐败凯发k8国际首页登录ღ✿★，增强以案促改促治实效ღ✿★。派驻国有企业纪检监察机构应当将驻在企业领导班子及其成员廉洁从业方面的重要问题ღ✿★、重要事项及时向派出机关报告ღ✿★。

　　国有企业内设纪检机构ღ✿★、纪检委员应当在职责范围内加强对本企业领导人员廉洁从业情况的监督搓捏凸与凹之缝隙ღ✿★，重要问题ღ✿★、重要事项及时向同级（所在）党组织和上级纪检机关报告ღ✿★。

　　第十六条 各级组织（人事）部门ღ✿★，履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门ღ✿★，应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察ღ✿★、考核的重要内容和选拔任用ღ✿★、评先评优的重要依据ღ✿★。

　　履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门ღ✿★，应当结合实际完善国有企业领导人员的经营业绩考核ღ✿★、薪酬管理ღ✿★、责任追究等制度ღ✿★，完善激励和约束机制ღ✿★。

　　履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门ღ✿★，应当加强监督信息化建设ღ✿★，依规依法运用大数据和信息化手段监督国有企业领导人员廉洁从业情况ღ✿★，强化数据综合分析和动态研判搓捏凸与凹之缝隙ღ✿★，重点关注投资经营风险背后的腐败问题ღ✿★，提升穿透式监督能力ღ✿★。

　　第十七条 履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门ღ✿★，应当注重发挥其聘任或者派出的外部董事监督作用ღ✿★，建立健全外部董事向其报告国有企业领导人员廉洁从业异常情况机制ღ✿★。

　　第十八条 审计机关应当依规依法开展各项审计监督ღ✿★，严格执行国有企业领导人员经济责任审计等制度规定ღ✿★，揭示反映国有企业领导人员履行经济责任过程中存在的重大问题ღ✿★、关键问题ღ✿★、典型问题ღ✿★。

　　第十九条 财政部门应当加强对国有企业财务ღ✿★、会计行为的监督ღ✿★，严肃查处国有企业财务数据造假ღ✿★、内部监督失效等问题ღ✿★。

　　第二十条 国有企业党组织对本企业实施本规定负主体责任ღ✿★，书记履行第一责任人职责ღ✿★，领导班子其他成员履行“一岗双责”ღ✿★，结合业务分工抓好国有企业领导人员廉洁从业工作ღ✿★。

　　国有企业应当依据本规定制定规章制度或者将落实本规定的要求纳入公司章程ღ✿★，融入公司治理ღ✿★、经营管理全过程ღ✿★，建立健全内部控制ღ✿★、合规管理ღ✿★、风险管理ღ✿★、内部审计ღ✿★、防止利益冲突等监督制约机制ღ✿★，保证本规定的贯彻执行ღ✿★。

　　第二十一条 国有企业应当明确决策原则和程序ღ✿★，在规定期限内将生产经营的重大决策ღ✿★、重要人事任免ღ✿★、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门ღ✿★。

　　第二十二条 国有企业应当建立健全本企业领导人员履职待遇ღ✿★、业务支出管理制度ღ✿★，按照规定报履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门备案ღ✿★。

　　第二十三条 国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度ღ✿★，重大决策听取职工意见ღ✿★，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会或者职工大会审议ღ✿★。

　　国有企业应当推进厂务公开ღ✿★，将本企业领导人员薪酬信息和履职待遇ღ✿★、业务支出管理制度以及执行情况等向职工公开凯发k8国际首页登录ღ✿★。

　　国有企业应当健全职工董事制度ღ✿★，支持和鼓励职工董事在董事会研究决定企业重大问题时充分发表意见ღ✿★、反映职工合理诉求ღ✿★。

　　第二十四条 国有企业应当建立健全关联交易管理制度机制ღ✿★，强化对关联方的识别ღ✿★、报告ღ✿★、信息收集与管理ღ✿★，明确关联交易的定价ღ✿★、审查ღ✿★、回避ღ✿★、报告ღ✿★、披露等内容ღ✿★，防止利用关联交易输送利益ღ✿★。

　　第二十五条 国有企业应当根据企业规模ღ✿★、业务范围ღ✿★、营业收入等ღ✿★，合理设置合规管理部门或者人员ღ✿★，针对反商业贿赂ღ✿★、涉外业务等重点领域以及合规风险较高的业务ღ✿★，制定廉洁合规管理制度ღ✿★，完善廉洁合规运行机制ღ✿★，将廉洁合规管理贯穿经营业务决策ღ✿★、执行ღ✿★、监督全过程ღ✿★。

　　第二十六条 国有企业应当加强对境外重点岗位ღ✿★、重大资金ღ✿★、重大项目的廉洁风险防控ღ✿★，按照规定采取直派境外财务负责人ღ✿★、驻外人员轮岗轮换等措施ღ✿★，加强对境外人员ღ✿★、资金ღ✿★、项目的监督管理ღ✿★。

　　第二十七条 国有企业应当结合本规定建立健全领导人员廉洁从业承诺制度ღ✿★，规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为ღ✿★。

　　国有企业领导人员因个人原因辞职的ღ✿★，应当严格审批ღ✿★。对经批准离职的ღ✿★，国有企业应当加强跟踪管理ღ✿★，发现问题及时向组织（人事）部门以及履行国有资产出资人职责的部门ღ✿★、机构和其他有关主管部门报告ღ✿★，并向离职人员新任职单位通报ღ✿★。

　　第二十八条 国有企业应当加强新时代廉洁文化建设ღ✿★，将廉洁要求融入企业日常管理ღ✿★、内控合规ღ✿★、业务经营等工作以及职业道德建设ღ✿★，充分发挥廉洁文化价值导向作用ღ✿★，引导国有企业领导人员修身律己ღ✿★，加强家庭家教家风建设ღ✿★，筑牢思想道德防线ღ✿★。

　　第二十九条 国有企业领导人员应当强化纪律意识ღ✿★、规矩意识和组织观念ღ✿★，按照规定向组织如实报告个人有关事项ღ✿★。

　　国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查ღ✿★、年度述责述廉和职工代表大会民主评议的重要内容ღ✿★，接受监督和民主评议ღ✿★。

　　第三十条 国有企业领导人员违反本规定的ღ✿★，有关党组织ღ✿★、单位和纪检监察机关应当按照管理权限ღ✿★，根据其行为性质和情节轻重ღ✿★，依规依纪依法给予谈话提醒ღ✿★、批评教育ღ✿★、责令检查ღ✿★、诫勉ღ✿★、组织处理或者党纪政务处分等ღ✿★；构成犯罪的ღ✿★，依法追究刑事责任ღ✿★。

　　国有企业党组织应当定期将其管理的领导人员受处理情况ღ✿★，向上级党委（党组）组织（人事）部门报备ღ✿★。

　　第三十一条 国有企业领导人员违反本规定受到处理的ღ✿★，应当由所在企业按照规定扣减ღ✿★、追索绩效年薪或者任期激励收入ღ✿★，终止或者收回中长期激励收益ღ✿★，或者取消参加中长期激励资格等ღ✿★。

　　第三十二条 国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益ღ✿★，应当依规依纪依法予以没收ღ✿★、追缴或者责令退赔ღ✿★；给国有企业造成经济损失的ღ✿★，应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任ღ✿★。

　　国有企业领导人员因违反本规定获取的职务ღ✿★、岗位等级ღ✿★、奖励ღ✿★、资格等其他利益ღ✿★，应当按照有关规定予以纠正ღ✿★。

　　第三十三条 国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的ღ✿★，2年内不得晋升职务ღ✿★、岗位等级或者进一步使用ღ✿★。

　　受到免职处理的ღ✿★，2年内不得担任国有企业的领导职务ღ✿★；造成国有资产重大损失被免职的ღ✿★，5年内不得担任国有企业的领导职务ღ✿★。

　　第三十四条 国有企业领导人员履行职责行为虽然造成损失或者后果ღ✿★，但不是出于故意或者过失ღ✿★，而是由于不可抗力等原因所引起的ღ✿★，不追究责任ღ✿★。

　　国有企业领导人员受到诬告ღ✿★、错告ღ✿★，有必要予以澄清的ღ✿★，有关党组织ღ✿★、单位和纪检监察机关应当按照规定进行澄清ღ✿★。

　　第三十五条 国有独资ღ✿★、全资企业和国有控股企业ღ✿★、国有实际控制企业（含国有独资ღ✿★、全资金融企业和国有控股金融企业ღ✿★、国有实际控制金融企业）及其分支机构中ღ✿★，对国有资产负有经营管理责任的本规定第二条规定范围以外的人员ღ✿★，以及所属事业单位的领导人员参照本规定执行ღ✿★。